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Crucial el fortalecimiento de las autoridades electorales a travésde la independencia, coinciden miembros de la UNIORE INE y TEPJF presidirán la Unión Interamericana de Organismos Electoraleslos próximos dos añosSi no hay clara autonomía de los poderes públicos, difícilmente laciudadanía confía en los procesos electorales: Lorenzo CórdovaEl Consejero Presidente del Instituto Nacional Electoral (INE), Lorenzo CórdovaVianello, mencionó que los principales desafíos que enfrentan las autoridadeselectorales de la región son mantener su independencia y autonomía, así como elprofesionalismo y la cooperación internacional, elementos que nutren lacredibilidad de las elecciones.Lorenzo Córdova advirtió que los intentos de vulneración externa para que lasautoridades electorales claudiquen a su función de órganos de control del poder, através de la organización de las elecciones, son cada vez más intensos yrecurrentes.“Pero, más grave incluso, es el desafío interno de quienes, desde el interior de lasautoridades electorales, asumen un rol de permisividad o de complacencia conquienes ejercen el poder político”, aseveró, pues erosiona irreversiblemente lademocracia desde su legitimidad de origen, es decir, desde las eleccionesmismas.En la XIV Conferencia de la Unión Interamericana de Organismos Electorales(UNIORE), titulada “Fortalecimiento de las autoridades electorales: independenciaprofesionalismos y cooperación internacional”, realizada en el MuseoMetropolitano, el Consejero Presidente abundó sobre la importancia de fortalecera las autoridades electorales.“Si una autoridad electoral no es claramente independiente de los poderespúblicos y de los partidos políticos, difícilmente la sociedad podría confiar en laimparcialidad del proceso electoral y menos aún, en sus resultados; sin
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profesionalismo los actos de las autoridades electorales podrían afectar la certeza,e incluso podrían caer en el voluntarismo que en materia electoral estáeslabonado a la arbitrariedad”, dijo.Al recibir la presidencia de la UNIORE, junto con la Magistrada Presidenta delTribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF), Janine OtáloraMalassis, el Consejero Presidente se comprometió a continuar los trabajos delorganismo en defensa de la democracia, a través del intercambio de experienciascomparadas y buenas prácticas, así como del acompañamiento recíproco deautoridades electorales.Autoridades autónomas han sido clave para la alternanciaPor su parte, la Magistrada Presidenta del TEPJF mencionó que la creación de lasautoridades electorales autónomas ha sido clave para la transición a lademocracia en México, al establecer condiciones para la alternancia en el poder, ylograr la legitimidad de la función electoral como generadora del poder y de larepresentación política.Asimismo, afirmó que “la independencia y profesionalización se deben cuidar yconstruir a partir del ejercicio cotidiano de la función electoral. No hay posibilidadde independencia si quienes dirigen e integran los organismos electorales quetoman las decisiones no se asumen asimismo como entes totalmenteindependientes”.Janine Otálora destacó que es obligación de las y los funcionarios electoralesmantener siempre vigentes los principios constitucionales democráticos, garantizarel respeto a la ley, y ampliar el ámbito de ejercicio de los derechos de todas laspersonas.Para esta tarea, agregó, “resulta clave la cooperación internacional, el aprender delas buenas prácticas, pero también de los errores de los demás, como un signo demadurez democrática de las autoridades electorales”.La asunción de la presidencia de la UNIORE por el INE y el TEPJF fueatestiguada por los integrantes de la asamblea plenaria; el Director Ejecutivo delInstituto Interamericano de Derechos Humanos (IIDH), José Thompson; lapresidenta saliente de UNIORE, María Elena Wapenka Galeano, así como deexpertos electorales y representantes de los Organismos Públicos LocalesElectorales (OPLE).José Thompson señaló que, a 27 años de la fundación de la UNIORE, es unmomento adecuado para reflexionar en el valor que tiene la autonomía para laexistencia de las asociaciones de organismos electorales.“Las asociaciones de autoridades electorales han sido exitosas porque esaautonomía ha permitido el análisis e interpretación de las instituciones a través de
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principios comunes, aciertos y errores, avances y dilemas en los procesoselectorales, instrumento clave de nuestras democracias”, refirió.María Elena Wapenka Galeano destacó que la UNIORE es un organismo quetrabaja por la consolidación de la democracia a través del sufragio, la búsquedaconstante de impulsar el intercambio de la información, el estímulo de laobservación electoral, la promoción de sistemas electorales seguros, eficientes ydemocráticos, y el apoyo y la asistencia entre nuestros organismos.Al dejar la presidencia de UNIORE, añadió, “siempre he trabajado en pos debuscar las soluciones o propuestas más acertadas que garanticen que losprocesos electorales funcionen bien para la consolidación democrática de nuestraregión, para conseguir la mayor credibilidad de nuestras instituciones electorales ypara lograr la confianza ciudadana que corresponde como valores agregados enbeneficio de nuestras naciones”.La confianza, indispensable para la legitimidad: Fernando TuestaDurante la Conferencia Magistral “Fortalecimiento de las autoridades electoralesen la región, el experto electoral peruano, Fernando Tuesta Soldevilla, subrayóque la confianza en los organismos electorales es indispensable para lograr lalegitimidad de las elecciones.En democracia, agregó, se requiere como fundamento de la legitimidad de origen,que los resultados sean incuestionables y éstos son provistos por los organismoselectorales.Precisó que la región muestra que en “donde hay más confianza hacia el Estado yla administración pública no hay organismos electorales autónomos. Mientras queen donde hay menos confianza al Estado y la administración pública, hayorganismos electorales autónomos”.En suma, concluyó Tuesta, ésta ha sido la historia de los organismos electoralesen la región, la creación de organismos autónomos que se han desprendidoprogresivamente de los poderes ordinarios, ejecutivo, judicial, e incluso ellegislativo, y que se han fortalecido a través de la autonomía, independencia y laimparcialidad, tres características que deben cuidarse y permanecer